17.02.2025 12:00:00 (GMT+12)
«Подзаконные акты, разработанные в рамках исполнения закона об обязательном тестировании детей иностранных граждан на знание русского языка перед приемом в российские школы, имеют прямое несоответствие требованиям федерального законодательства. До 17 февраля наши конкретные замечания по каждому положению приказа должны быть учтены» - заявила автор законопроекта, руководитель межфракционной парламентской Комиссии по вопросам миграционной политики Ирина Яровая по итогам заседания Комиссии 14 февраля.
Отметим, после принятия Госдумой законопроекта о тестировании детей мигрантов и во исполнение его, Рособрнадзор и Минпросвещения подготовили подзаконные акты. Однако, по результату работы ведомств выяснилось, что эти документы противоречат, а не соответствуют закону.
«В подзаконных документах мы выявили прямые несоответствия требованиям федерального законодательства. У нас серьезнейший вопрос к Рособрнадзору, который в проектных документах заложил критерии оценки достаточного уровня знания русского языка в виде 30% ответов на вопросы. Это свидетельствует о продолжении тенденции формирования подхода, допускающего незнание русского языка. Неумение понимать и говорить лишает ребенка возможности усвоения программы и коммуникации в силу незнания языка на достаточном уровне. Рособрнадзор заявил о том, что ошибочно разместил эти материалы, и что в данном случае будет проведена дополнительная работа. Мы потребовали сегодня от Рособрнадзора, чтобы самым внимательным и ответственным образом были проработаны все положения, связанные с тестированием иностранных граждан, с процедурами проведения тестирования», - сообщила Ирина Яровая.
Обсуждение проектов документов, которые подготовлены Рособрнадзором и Министерством Просвещения в рамках исполнения разработанного депутатами федерального закона об обязательном тестировании детей иностранных граждан на знание русского языка прошло по поручению председателя Государственной Думы, отметила Ирина Яровая.
Кроме того, вице-спикер Госдумы подчеркнула необходимость установления единых унифицированных требований к оценке знаний.
«На уровне закона мы установили императивные требования: в обязательном порядке на бесплатной основе при зачислении в школы иностранный ребёнок проходит проверку знания русского языка, и, в случае не подтверждения достаточного уровня знания языка, не может зачисляться в образовательное учреждение. Это принципиальное условие, которое предполагает соблюдение законных прав и интересов всех участников образовательного процесса. И мы установили требование Правительству РФ до 1 апреля подготовить и реализовать подзаконные нормативные акты в обеспечении данных требований закона, потому что именно с 1 апреля начинается подача заявлений на прием в школы», - напомнила руководитель парламентской Комиссии.
Вице-спикер ГД Ирина Яровая отметила также, что должен быть сформирован единый федеральный реестр образовательных учреждений, проводящих тестирование на знание языка, и установлены единые унифицированные требования к оценке знаний.
«При этом мы полагаем, что должен быть сформирован единый федеральный реестр тех образовательных учреждений, в которых будет осуществляться тестирование. Мы считаем, что должны быть единые унифицированные правила и требования, единые критерии оценки и порядок подачи документов. Полагаем, что формирование единых реестров по тестированию на знание русского языка позволит уполномоченным органам федеральной исполнительной власти Министерству просвещения и Рособрнадзору в полной мере нести ответственность за качество осуществляемой работы по этому важному направлению», - заявила руководитель Комиссии.
«Также нами проводилось обсуждение вопросов, связанных с подготовкой педагогических кадров. И Государственная Дума поднимала вопрос о недопущении дистанционного формата подготовки педагогов, когда фактически на маркетплейсах за условную денежную сумму, можно получить квалификационные свидетельства. Мы увидели такие квалификационные свидетельства, которые доступны к приобретению и для учителей-преподавателей русского языка как иностранного. Мы не допустим такой ситуации, и берем этот вопрос на контроль», - сообщила Ирина Яровая.
Отметим, конкретные замечания ГД по каждому положению приказа, подготовленного Рособорнадзором и Минпросвещения должны были быть учтены до 17 февраля. После профильные комитеты ГД вновь будут рассматривать новые подготовленные проектные изменения.
Ирина Яровая — автор законопроекта, который предусматривает обязательное тестирование на знание русского языка у детей мигрантов при приёме в школы. В декабре 2024 года Государственная дума в первом чтении единогласно одобрила этот законопроект. После принятия он должен вступить в силу с 1 апреля 2025 года.
Отметим, после принятия Госдумой законопроекта о тестировании детей мигрантов и во исполнение его, Рособрнадзор и Минпросвещения подготовили подзаконные акты. Однако, по результату работы ведомств выяснилось, что эти документы противоречат, а не соответствуют закону.
«В подзаконных документах мы выявили прямые несоответствия требованиям федерального законодательства. У нас серьезнейший вопрос к Рособрнадзору, который в проектных документах заложил критерии оценки достаточного уровня знания русского языка в виде 30% ответов на вопросы. Это свидетельствует о продолжении тенденции формирования подхода, допускающего незнание русского языка. Неумение понимать и говорить лишает ребенка возможности усвоения программы и коммуникации в силу незнания языка на достаточном уровне. Рособрнадзор заявил о том, что ошибочно разместил эти материалы, и что в данном случае будет проведена дополнительная работа. Мы потребовали сегодня от Рособрнадзора, чтобы самым внимательным и ответственным образом были проработаны все положения, связанные с тестированием иностранных граждан, с процедурами проведения тестирования», - сообщила Ирина Яровая.
Обсуждение проектов документов, которые подготовлены Рособрнадзором и Министерством Просвещения в рамках исполнения разработанного депутатами федерального закона об обязательном тестировании детей иностранных граждан на знание русского языка прошло по поручению председателя Государственной Думы, отметила Ирина Яровая.
Кроме того, вице-спикер Госдумы подчеркнула необходимость установления единых унифицированных требований к оценке знаний.
«На уровне закона мы установили императивные требования: в обязательном порядке на бесплатной основе при зачислении в школы иностранный ребёнок проходит проверку знания русского языка, и, в случае не подтверждения достаточного уровня знания языка, не может зачисляться в образовательное учреждение. Это принципиальное условие, которое предполагает соблюдение законных прав и интересов всех участников образовательного процесса. И мы установили требование Правительству РФ до 1 апреля подготовить и реализовать подзаконные нормативные акты в обеспечении данных требований закона, потому что именно с 1 апреля начинается подача заявлений на прием в школы», - напомнила руководитель парламентской Комиссии.
Вице-спикер ГД Ирина Яровая отметила также, что должен быть сформирован единый федеральный реестр образовательных учреждений, проводящих тестирование на знание языка, и установлены единые унифицированные требования к оценке знаний.
«При этом мы полагаем, что должен быть сформирован единый федеральный реестр тех образовательных учреждений, в которых будет осуществляться тестирование. Мы считаем, что должны быть единые унифицированные правила и требования, единые критерии оценки и порядок подачи документов. Полагаем, что формирование единых реестров по тестированию на знание русского языка позволит уполномоченным органам федеральной исполнительной власти Министерству просвещения и Рособрнадзору в полной мере нести ответственность за качество осуществляемой работы по этому важному направлению», - заявила руководитель Комиссии.
«Также нами проводилось обсуждение вопросов, связанных с подготовкой педагогических кадров. И Государственная Дума поднимала вопрос о недопущении дистанционного формата подготовки педагогов, когда фактически на маркетплейсах за условную денежную сумму, можно получить квалификационные свидетельства. Мы увидели такие квалификационные свидетельства, которые доступны к приобретению и для учителей-преподавателей русского языка как иностранного. Мы не допустим такой ситуации, и берем этот вопрос на контроль», - сообщила Ирина Яровая.
Отметим, конкретные замечания ГД по каждому положению приказа, подготовленного Рособорнадзором и Минпросвещения должны были быть учтены до 17 февраля. После профильные комитеты ГД вновь будут рассматривать новые подготовленные проектные изменения.
Ирина Яровая — автор законопроекта, который предусматривает обязательное тестирование на знание русского языка у детей мигрантов при приёме в школы. В декабре 2024 года Государственная дума в первом чтении единогласно одобрила этот законопроект. После принятия он должен вступить в силу с 1 апреля 2025 года.
