26.08.2021 00:37:00 (GMT+12)
Камчатский край с вулканами, гейзерами, серфингом в Тихом океане, дикой и уникальной природой постепенно становится более открытым для россиян из Центральной России. Там нет массовости, назойливых и снующих везде иностранцев как в популярном Сочи. Особенность отдыха на Камчатке — его "дикость", которая притягивает и отталкивает. Многие стремятся в отпуске к комфорту, а не к походам и большим физическим нагрузкам. Но все же любителей нецивилизованного становится все больше.
За последние три года из-за COVID-19 туризм на Камчатке очень изменился: иностранцы пропали, но в разы выросло число россиян. Пандемия заставила жителей РФ изучать необъятные просторы своей страны.
Однако туризм в Камчатском крае все еще не очень развит, и у него есть несколько болевых точек, которые бьют уже по самому дорогому, — по природе. В этом регионе до недавнего времени был очень маленький поток путешественников, в связи с этим инвестиций в инфраструктуру вкладывалось не так и много. Край малообустроен для туристов, поэтому люди особо и не стремились. Кроме того, многих отпугивал ценник на авиабилеты и на саму жизнь на полуострове.
Недельная поездка на Камчатку может обойтись путешественнику примерно в 60 тысяч рублей, при том что он сам будет все для себя организовывать, договариваться и бронировать однодневные или многодневные туры. Билеты на самолет туда и обратно, например, из Москвы, будут стоить примерно 30 тысяч рублей, простое размещение в отеле типа гестхаус — бывшие квартиры, перестроенные под номера для гостей — обойдется около 5-6 тысяч за пять ночей. Хорошая гостиница будет стоить дороже.
Только 30-40 тысяч рублей будет стоить вертолетная программа на человека: если вы хотите посетить труднодоступную Долину гейзеров или полюбоваться вулканами с высоты птичьего полета. Пешие экскурсии и подъемы на вершины вулканов — тоже удовольствие не из дешевых. Например, подняться с гидом на Авачинский вулкан будет стоить примерно 5-6 тысяч, а чтобы посмотреть на вулканы Мутновский и Горелый — около 12-14 тысяч рублей. И это лишь самая стандартная программа отдыха на Камчатке.
Подобные цены немного поражают российских туристов, которые не понимают, за что вынуждены платить такие суммы. Конечно, такая стоимость — следствие неразвитости туризма в регионе, отсутствия инфраструктуры для гостей Камчатки. И конечно, следствие того, что сама жизнь в этом регионе дорогая.
Малый и средний бизнес тут пока развивается плохо. Крупные инвестиции в экономику Камчатки в большинстве приходят от местных рыбопромышленников и таких крупных компаний с офисами в Москве как "Газпром". Они также вкладываются и в туризм, но этого пока недостаточно для мощного толчка. Чаще всего внимание инвесторов привлекает район Паратунка, где со времен СССР осталась какая-то туристическая инфраструктура. Однако оставшимся там базам отдыха требуется капитальный ремонт.
Но не все так плохо на Камчатке с туризмом. Местное туристическое агентство старается всячески развивать социальный туризм: школьников и пенсионеров вывозят на отдых среди камчатских красот. Это поддерживает небольшой спрос.
Главные и самые яркие культурные мероприятия региона стараются планировать равномерно на низкий турсезон, чтобы полностью загрузить инфраструктуру, ведь летний сезон длится на Камчатке три месяца, а потом наступает время, когда люди не горят желанием ехать: зимой путешественников в разы меньше из-за суровости климата в этот период.
Сейчас в основном турпоток из Центральной России растет за счет так называемого сарафанного радио: немногочисленные любители активного отдыха возвращаются после восхождений и сплавов, заражая своим восторгом друзей и знакомых, которые считали Камчатку недоступным краем из документальных передач о природе. Иностранцев и до пандемии было немного в этом регионе, но, возможно, после открытия международного терминала аэропорта все изменится, и развитие туринфраструктуры будет идти более активно.
Туризм — то, что может помочь в развитии Камчатского региона, но в тоже время это то, что может нанести ущерб краю, а точнее его неповторимой природе.
Туризм на Камчатке — не только веселье
Камчатский край таит в себе не только красоту, но и опасность. Восхождения на вулканы, пешие походы вглубь полуострова и другие активные виды деятельности, за которыми чаще всего едут россияне, могут стать причиной трагедии. Печальные новости о потерявшихся в горах туристах — это не преувеличения СМИ, а реальность. Некоторые бывалые путешественники самонадеянно отправляются покорять красоты Камчатки, но не пользуются помощью гидов и не сообщают в службу МЧС. То есть о них никто не знает. До тех пор, пока не случится трагедия.
Вопросы по обеспечению безопасности туристов на маршруте стоят остро в каждом регионе, связанном с активными видами туризма. Далеко не все туристы по разным соображениям регистрируют свой выход на маршрут. Для кого-то это все еще выглядит формальностью, но такая формальность помогает зачастую спасать жизни людей. Непредвиденные несчастные случаи случаются даже у очень опытных путешественников. Регистрация маршрута позволяет сократить время поиска спецслужбами попавших в беду людей и вовремя оказать квалифицированную помощь пострадавшим. Согласно действующему законодательству, туристские группы должны проинформировать службы МЧС России за 8 дней до начала путешествия, хотя по факту принимаются абсолютно все заявки.
Разработка отдельного приложения не планируется, так как, во-первых, подача заявки происходит на платформе gosuslugi41.ru в разделе "Путешествия" (как на компьютере, так и с мобильного телефона), а во-вторых, отдельные приложения становятся менее популярны из-за того, что их приходится дополнительно устанавливать на телефон, и это занимает определенный объем памяти телефона.
В разделе "Путешествия" есть два подраздела: "Регистрация туристской группы" и "Единая форма заявления для туристических компаний". Раньше, чтобы зарегистрировать туристскую группу, нужно было заполнить форму на сайте ПСО, приложить маршрутный лист определенного формата, позвонить в ПСО или прийти лично. Теперь все стало проще. В заявлении нужно указать основные данные о группе и маршруте, а подтверждение регистрации группы можно проверить в личном кабинете.
Электронная регистрация доступна для групп, следующих по одному из стандартных маршрутов. Если же планируется отправиться по индивидуальному маршруту, то необходимо заполнить маршрутный лист 3 и направить на электронную почту reg@41.mchs.gov.ru, связаться с дежурным в МЧС. Если необходима помощь с составлением нитки маршрута, сведения о погоде или обстановке на маршруте, вы всегда можете обратиться за информацией в поисково-спасательный отряд (ПСО).
Таким образом, создание отдельного приложения для регистрации путешественников не рассматривается. Сейчас для этих целей есть сайт "Госуслуги". Но при всех преимуществах и бесспорной пользы этого сервиса, он охватывает множество разных сфер. В итоге пользователю приходится тратить время на поиск нужного раздела, а иногда обилие информации, проходящей через сайт, сказывается и на скорости обработки данных, порой бывают сбои в работе.
Например, компания Яндекс создала отдельные приложения с поисковиком, афишами разных мероприятий и такси. Человеку приходится устанавливать несколько приложений, зато ему не надо тратить много времени на поиск нужной услуги.
Куда пойти, что посмотреть, где туалет?
В настоящее время муниципалитеты при поддержке края проводят реставрационные работы местных памятников на Камчатке. К сожалению, на полуострове осталось немного исторических объектов даже с вековой историей: ни храмов, ни крепостей. Несмотря на то, что краевая столица Петропавловск-Камчатский была основана во время экспедиции Витуса Беринга в 1740 году, из исторических монументов в основном сохранились те, что были с советских времен. Например, памятник воинам Советской армии — освободителям Курильских островов в 1945 году, и целых два памятника Ленину.
Зато регион богат природными достопримечательностями, и вот среди них приезжим труднее ориентироваться. Основные точки, например, вулкан Горелый или Халактырский пляж, — известные места и без путеводителя. Но ведь есть множество озер, оврагов и других жемчужин Камчатки, о которых не пишут на каждом втором сайте, посвященном этому региону. Обычно в таких вопросах могут помочь сотрудники туристических пунктов, ведь чаще всего там работают местные.
В 2021 году планируется завершить проектирование работ по благоустройству "Визит-центра" и административного здания Кроноцкого заповедника на Камчатке. Председателем Правительства РФ М. Мишустиным было дано соответствующее поручение Министерству природных ресурсов и экологии РФ касательно финансирования проектно-сметных работ, связанных с экспозицией в этом "Визит-центре". Создание данного "Визит-центра" будет способствовать развитию пешеходного маршрута центральной части г. Елизово, — сообщили в пресс-службе министерства.
Кроме того, Мильковский район на Камчатке считается одним из наиболее перспективных с точки зрения развития автомобильного туризма. Поэтому для путешественников будет создан "Визит-центр" в Мильково.
Также одним из перспективных муниципальных районов становится Мильковский муниципальный район в части развития автомобильного туризма, а также в качестве входной точкой в направлении Кроноцкого заповедника. В связи с чем в с. Мильково также планируется открытие "Визит-центра", — уточнили в министерстве.
Помимо информационной поддержки в регионе еще есть проблема, как смешно бы это не звучало, с туалетами. Такая банальная, но жизненноважная потребность каждого человека. По словам гида, особенно остро вопрос с туалетами встает в летнее время, когда наступают теплые дни и не только туристы, но и местные отправляются на природу отдыхать.
Конечно, ландшафт и природные особенности не позволяют установить биотуалеты во всех популярных для посещения местах (скажем, на вершине вулкана). Но, например, у подножия Авачинского вулкана есть уборная (без излишеств). Но таких мест, скорее, единицы, поэтому люди, ориентируясь фразой, что это все биоразлагаемое, в итоге превращают на какое-то время природные в отхожие места.
Это у нас просто чудовищная проблема, стоит отъехать от города пару сотен метров. Вокруг Петропавловска относительно живая и нормальная лес и природа. И чуть тепло, все ломятся в обязательном порядке на природу. В прошлом году это было просто чудовищно показательно, когда народ в отпуска по понятным причинам не поехал, и тут все окрестные озера, самые маломальские речушки и так далее были просто оккупированы. Ну весь Петропавловск-Камчатский. Еще и погода в июне была хорошая.
Ну а так территория эта в принципе под это дело не приспособлена. Вы представляете себе такое количество людей на выходные, выезжающее за город. Потом какое-то время надо было переждать, чтобы снова ходить там, — вспомнил про лето 2020 года местный житель.
В министерстве развития гражданского общества, молодежи и информационной политики региона объяснили, почему установка биотуалетов невозможна вне Петропавловска-Камчатского.
В соответствии с пп. 44 п. 2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 (ред. от 26.06.2021) "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" на территориях парков хозяйствующими субъектами должны быть установлены общественные туалеты, исходя из расчета одно место на 500 посетителей.
Учитывая вышеизложенное, установка автономных туалетных модулей, мобильных туалетных кабин на территориях, прилегающих к водным объектам, а также на территории лесничества Петропавловска-Камчатского городского округа не представляется возможным.
Для удобства горожан на территории Петропавловск-Камчатского городского округа МКУ "Служба благоустройства" выполнена установка и подключение к инженерным сетям автономных туалетных модулей, конструкция и комплектация которых соответствует требованиям комфортной эксплуатации маломобильными группами населения. Туалетные модули и биотуалеты работают в штатном режиме. Содержание и приведение в надлежащее санитарное состояние выполняется в рамках муниципальных контрактов, заключаемых МКУ "Служба благоустройства" с подрядными организациями.
Доступ есть, с надзором проблемы
Природа — это главное богатство Камчатки. Поэтому важно сохранить ее уникальность и разнообразие в условиях развития туризма в регионе. Как считает Сергей, в этом вопросе в регионе есть некоторые проблемы. Прежде всего, растет доступность территорий, но нет никакого контроля за этим. Например, туристы на машинах заезжают слишком далеко к подножию Авачинского вулкана, и в итоге они шинами раскатывают дорогу и уничтожают растения, которые росли там десятилетиями. В условиях довольно сурового климата флора в Камчатском крае восстанавливается очень долго.
Это, пожалуй, самый болезненный вопрос нашего камчатского туризма. Доступность всего резко возросла. Это касается и автотранспорта, и снегоходов, да и вообще чего угодно, как говорится. Именно так и есть. К сожалению.
А учитывая, что природа Камчатки богата, сурова и красива, но, как и любая дикая природа, она весьма и весьма ранима, особенно в таких зонах как высокогорье, вулканы. Там-то и так всего живого очень мало, а когда такая чудовищная антропогенная нагрузка, особенно в последнее лето, то тут никакая природа не выживет. А контроля нет, к сожалению. Тут мы двигаемся в прямо противоположном направлении, то есть тут не украсть, не постеречь, — уточнил гид.
По мнению Сергея, этим вопросом должна заниматься государственная структура, у которой есть соответствующие полномочия. Они, как гиды, готовы были бы контролировать доступ к тем же высогорьям, но у них нет никакой власти, статуса.
Мы и бороться с этим не можем, потому что у соответствующих структур сил и внимания на это нет особенного, я так понимаю. И возглавить это никто тоже не может. Не можешь загородить, так по крайней мере сделай, чтобы хоть шли в правильном направлении. Этого мы тоже сделать не можем. Это вот самое болезненное.
Кто бы что ни говорил про всякие проекты и прочее, у нас нынешний губернатор опять же еще в прошлом году (когда он был врио), у него что-то промелькнуло по поводу туристической полиции. То есть какие-то там он предполагал создать надзорные органы, хотя в принципе полномочия итак есть. Другое дело, свести все заинтересованные структуры, имеющие на это полномочия, если и можно, то только очень эпизодически в нашем нынешнем состоянии.
Например, в прошлом году провели одну показательную акцию. Каньон "Опасный", это вулкан Мутновский, — одно из самых посещаемых мест. И в последнее время там граждане на джипах уже начали заезжать чуть ли не в сам вулкан, благо техника позволяет. А это делать нельзя, согласно существующей сетке дорог и положению о природном парке. Организовали на одни выходные , там стоял кордон с ДПС, они документы проверяли и объясняли, что туда ехать точно не надо. Что дальше только пешочком.
К сожалению, это не то что капля в море, это просто такая образцово-показательная акция, которая мало к чему приводит. Не можем, или, может, не хотим, или, может быть, и то, и другое. Нет у нас ни контролирующих, ни организующих структур, поэтому надвигающийся сезон туристический все ждут, с одной стороны с нетерпением, а с другой стороны, с определенным ужасом. Учитывая, что он явно будет не меньше, чем прошлогодний, а начнется явно раньше, потому что в прошлом году мы из-за пандемии задержались до середины июля, то посмотрим, что будет в этом году, — рассказал Сергей.
В региональном министерстве туризма уточнили, что сейчас работают над тем, чтобы сократить процедуры, которые мешают посещать охраняемые природные территории.
Как раз наоборот, проводится анализ существующих положений особо охраняемых природных территорий и излишние процедуры, замедляющие скорость посещения ООПТ, стараются исключить.
В целях устранения излишних согласований для туристов и экскурсантов постановлением губернатора Камчатского края № 114 от 29 июня 2020 года внесены изменения в постановление главы администрации Камчатской области от 18 августа 1995 года № 194 "О создании природного парка "Налычево", — рассказали в пресс-службе ведомства.
Касательно территории у подножья вулкана Авачинский, в министерстве отметили, что проезд на перевал на любом виде транспорта запрещен. Это является ответственностью туриста, подчеркнули в туристическом ведомстве. Там напомнили, что воздействие человека пагубно будет сказываться на будущем флоры и фауны этой территории.
Территория Авачинского перевала, включая маршрут восхождения на вулкан Авачинский, выделена в зону свободного посещения "Авачинская". Ее площадь составляет 1609 0 га. Это касается и восхождения на Корякский вулкан по маршрутам 1Б, 2А и 3А категорий сложности с юга — юго-востока. Разрешение на посещение не требуется. При этом следует помнить, что движение на любом виде автотранспорта на Авачинском перевале запрещено: эта территория особенно чувствительна к антропогенной нагрузке.
Бесконтрольный проезд в верхнюю часть перевала, к экструзии Верблюд, создает угрозу повреждения и уничтожения почвенного покрова, который в этой местности очень тонок и предельно уязвим. Не ездить вне имеющихся дорог, не рубить стланик, не мусорить, не беспокоить евражек, держать на привязи собак – это ответственность и обязанность туриста. Природоохранный режим продолжает действовать.
Кроме того, в данной местности обитает черношапочный сурок, а транспортные средства создают огромный фактор беспокойства, что ведет к снижению численности популяции животных. Ввиду этого, на указанной территории действуют только пешие маршруты – это прогулки по предгорьям, полевой выход на экструзию Верблюд, восхождение на вулканы Авачинский и Корякский, — подчеркнули в пресс-службе регионального ведомства.
В министерстве развития гражданского общества, молодежи и информационной политики региона уточнили, что контроль в зоне посещения вулкана Авачинский осуществляют инспекторы парка "Вулканы Камчатки", к которому эта территория относится. Также там выделены специальные маршруты для туристов:
В зоне свободного посещения "Авачинская" природного парка регионального значения "Налычево" контроль за соблюдением режима особой охраны природного парка осуществляют государственные инспекторы КГБУ "Природный парк "Вулканы Камчатки".
На территории зоны свободного посещения "Авачинская" установлены и промаркированы маршруты передвижения транспортных средств, определены места стоянок (парковок) автомототранспортных средств.
В данное время администрацией КГБУ "Природный парк "Вулканы Камчатки" прорабатывается вопрос об установке с 2022 года контрольнопропускного пункта, так как это связано с земельными отношениями. Для посещения остальной территории природного парка, как и иных особо охраняемых природных территорий, требуется получение разрешения.
Насколько это поможет природе и оградит от воздействия человека, покажет время. Остается надеяться, что положительный результат от этого будет, и люди станут сознательнее.
Бесспорно, туризм поможет развитию местной экономики Камчатского края: это важная часть дохода для бюджета региона. Но пока эта сфера далека от хорошо развитой. Более того, процесс перехода к более цивилизованному формату путешествий со всеми удобствами приводит к удорожанию стоимости отдыха. Поэтому россияне пока не рвутся покорять вершины и наслаждаться красотами Камчатки. Намного дешевле и комфортнее отдохнуть в Греции, Тунисе или Турции, с более щадящим климатом (ведь пандемия рано или поздно закончится).
Кроме того, не стоит забывать о том, что развитие туризма может ударить по главному богатству региона — природе. Важно в этих вопросах учитывать экологические особенности края. И более того, необходимо проводить все публично, чтобы у местного населения была возможность участвовать в судьбе края, а не быть безмолвными наблюдателями.
Возможно, затяжной и непростой переход от "дикого" туризма к цивилизованному — не такой и плохой вариант, по крайней мере для природы. Уникальная флора и фауна Камчатки никак, по сути, незащищена от воздействия человека, и пока еще не готова к огромным потокам туристов. Поэтому постепенное открытие этого региона для жителей огромной страны — во благо: у природы появится время адаптироваться к переменам, а у людей — с умом подойти к "перестройке" туризма в регионе и не уничтожить все ради больших доходов.
За последние три года из-за COVID-19 туризм на Камчатке очень изменился: иностранцы пропали, но в разы выросло число россиян. Пандемия заставила жителей РФ изучать необъятные просторы своей страны.
Однако туризм в Камчатском крае все еще не очень развит, и у него есть несколько болевых точек, которые бьют уже по самому дорогому, — по природе. В этом регионе до недавнего времени был очень маленький поток путешественников, в связи с этим инвестиций в инфраструктуру вкладывалось не так и много. Край малообустроен для туристов, поэтому люди особо и не стремились. Кроме того, многих отпугивал ценник на авиабилеты и на саму жизнь на полуострове.
Недельная поездка на Камчатку может обойтись путешественнику примерно в 60 тысяч рублей, при том что он сам будет все для себя организовывать, договариваться и бронировать однодневные или многодневные туры. Билеты на самолет туда и обратно, например, из Москвы, будут стоить примерно 30 тысяч рублей, простое размещение в отеле типа гестхаус — бывшие квартиры, перестроенные под номера для гостей — обойдется около 5-6 тысяч за пять ночей. Хорошая гостиница будет стоить дороже.
Только 30-40 тысяч рублей будет стоить вертолетная программа на человека: если вы хотите посетить труднодоступную Долину гейзеров или полюбоваться вулканами с высоты птичьего полета. Пешие экскурсии и подъемы на вершины вулканов — тоже удовольствие не из дешевых. Например, подняться с гидом на Авачинский вулкан будет стоить примерно 5-6 тысяч, а чтобы посмотреть на вулканы Мутновский и Горелый — около 12-14 тысяч рублей. И это лишь самая стандартная программа отдыха на Камчатке.
Подобные цены немного поражают российских туристов, которые не понимают, за что вынуждены платить такие суммы. Конечно, такая стоимость — следствие неразвитости туризма в регионе, отсутствия инфраструктуры для гостей Камчатки. И конечно, следствие того, что сама жизнь в этом регионе дорогая.
Малый и средний бизнес тут пока развивается плохо. Крупные инвестиции в экономику Камчатки в большинстве приходят от местных рыбопромышленников и таких крупных компаний с офисами в Москве как "Газпром". Они также вкладываются и в туризм, но этого пока недостаточно для мощного толчка. Чаще всего внимание инвесторов привлекает район Паратунка, где со времен СССР осталась какая-то туристическая инфраструктура. Однако оставшимся там базам отдыха требуется капитальный ремонт.
Но не все так плохо на Камчатке с туризмом. Местное туристическое агентство старается всячески развивать социальный туризм: школьников и пенсионеров вывозят на отдых среди камчатских красот. Это поддерживает небольшой спрос.
Главные и самые яркие культурные мероприятия региона стараются планировать равномерно на низкий турсезон, чтобы полностью загрузить инфраструктуру, ведь летний сезон длится на Камчатке три месяца, а потом наступает время, когда люди не горят желанием ехать: зимой путешественников в разы меньше из-за суровости климата в этот период.
Сейчас в основном турпоток из Центральной России растет за счет так называемого сарафанного радио: немногочисленные любители активного отдыха возвращаются после восхождений и сплавов, заражая своим восторгом друзей и знакомых, которые считали Камчатку недоступным краем из документальных передач о природе. Иностранцев и до пандемии было немного в этом регионе, но, возможно, после открытия международного терминала аэропорта все изменится, и развитие туринфраструктуры будет идти более активно.
Туризм — то, что может помочь в развитии Камчатского региона, но в тоже время это то, что может нанести ущерб краю, а точнее его неповторимой природе.
Туризм на Камчатке — не только веселье
Камчатский край таит в себе не только красоту, но и опасность. Восхождения на вулканы, пешие походы вглубь полуострова и другие активные виды деятельности, за которыми чаще всего едут россияне, могут стать причиной трагедии. Печальные новости о потерявшихся в горах туристах — это не преувеличения СМИ, а реальность. Некоторые бывалые путешественники самонадеянно отправляются покорять красоты Камчатки, но не пользуются помощью гидов и не сообщают в службу МЧС. То есть о них никто не знает. До тех пор, пока не случится трагедия.
Вопросы по обеспечению безопасности туристов на маршруте стоят остро в каждом регионе, связанном с активными видами туризма. Далеко не все туристы по разным соображениям регистрируют свой выход на маршрут. Для кого-то это все еще выглядит формальностью, но такая формальность помогает зачастую спасать жизни людей. Непредвиденные несчастные случаи случаются даже у очень опытных путешественников. Регистрация маршрута позволяет сократить время поиска спецслужбами попавших в беду людей и вовремя оказать квалифицированную помощь пострадавшим. Согласно действующему законодательству, туристские группы должны проинформировать службы МЧС России за 8 дней до начала путешествия, хотя по факту принимаются абсолютно все заявки.
Разработка отдельного приложения не планируется, так как, во-первых, подача заявки происходит на платформе gosuslugi41.ru в разделе "Путешествия" (как на компьютере, так и с мобильного телефона), а во-вторых, отдельные приложения становятся менее популярны из-за того, что их приходится дополнительно устанавливать на телефон, и это занимает определенный объем памяти телефона.
В разделе "Путешествия" есть два подраздела: "Регистрация туристской группы" и "Единая форма заявления для туристических компаний". Раньше, чтобы зарегистрировать туристскую группу, нужно было заполнить форму на сайте ПСО, приложить маршрутный лист определенного формата, позвонить в ПСО или прийти лично. Теперь все стало проще. В заявлении нужно указать основные данные о группе и маршруте, а подтверждение регистрации группы можно проверить в личном кабинете.
Электронная регистрация доступна для групп, следующих по одному из стандартных маршрутов. Если же планируется отправиться по индивидуальному маршруту, то необходимо заполнить маршрутный лист 3 и направить на электронную почту reg@41.mchs.gov.ru, связаться с дежурным в МЧС. Если необходима помощь с составлением нитки маршрута, сведения о погоде или обстановке на маршруте, вы всегда можете обратиться за информацией в поисково-спасательный отряд (ПСО).
Таким образом, создание отдельного приложения для регистрации путешественников не рассматривается. Сейчас для этих целей есть сайт "Госуслуги". Но при всех преимуществах и бесспорной пользы этого сервиса, он охватывает множество разных сфер. В итоге пользователю приходится тратить время на поиск нужного раздела, а иногда обилие информации, проходящей через сайт, сказывается и на скорости обработки данных, порой бывают сбои в работе.
Например, компания Яндекс создала отдельные приложения с поисковиком, афишами разных мероприятий и такси. Человеку приходится устанавливать несколько приложений, зато ему не надо тратить много времени на поиск нужной услуги.
Куда пойти, что посмотреть, где туалет?
В настоящее время муниципалитеты при поддержке края проводят реставрационные работы местных памятников на Камчатке. К сожалению, на полуострове осталось немного исторических объектов даже с вековой историей: ни храмов, ни крепостей. Несмотря на то, что краевая столица Петропавловск-Камчатский была основана во время экспедиции Витуса Беринга в 1740 году, из исторических монументов в основном сохранились те, что были с советских времен. Например, памятник воинам Советской армии — освободителям Курильских островов в 1945 году, и целых два памятника Ленину.
Зато регион богат природными достопримечательностями, и вот среди них приезжим труднее ориентироваться. Основные точки, например, вулкан Горелый или Халактырский пляж, — известные места и без путеводителя. Но ведь есть множество озер, оврагов и других жемчужин Камчатки, о которых не пишут на каждом втором сайте, посвященном этому региону. Обычно в таких вопросах могут помочь сотрудники туристических пунктов, ведь чаще всего там работают местные.
В 2021 году планируется завершить проектирование работ по благоустройству "Визит-центра" и административного здания Кроноцкого заповедника на Камчатке. Председателем Правительства РФ М. Мишустиным было дано соответствующее поручение Министерству природных ресурсов и экологии РФ касательно финансирования проектно-сметных работ, связанных с экспозицией в этом "Визит-центре". Создание данного "Визит-центра" будет способствовать развитию пешеходного маршрута центральной части г. Елизово, — сообщили в пресс-службе министерства.
Кроме того, Мильковский район на Камчатке считается одним из наиболее перспективных с точки зрения развития автомобильного туризма. Поэтому для путешественников будет создан "Визит-центр" в Мильково.
Также одним из перспективных муниципальных районов становится Мильковский муниципальный район в части развития автомобильного туризма, а также в качестве входной точкой в направлении Кроноцкого заповедника. В связи с чем в с. Мильково также планируется открытие "Визит-центра", — уточнили в министерстве.
Помимо информационной поддержки в регионе еще есть проблема, как смешно бы это не звучало, с туалетами. Такая банальная, но жизненноважная потребность каждого человека. По словам гида, особенно остро вопрос с туалетами встает в летнее время, когда наступают теплые дни и не только туристы, но и местные отправляются на природу отдыхать.
Конечно, ландшафт и природные особенности не позволяют установить биотуалеты во всех популярных для посещения местах (скажем, на вершине вулкана). Но, например, у подножия Авачинского вулкана есть уборная (без излишеств). Но таких мест, скорее, единицы, поэтому люди, ориентируясь фразой, что это все биоразлагаемое, в итоге превращают на какое-то время природные в отхожие места.
Это у нас просто чудовищная проблема, стоит отъехать от города пару сотен метров. Вокруг Петропавловска относительно живая и нормальная лес и природа. И чуть тепло, все ломятся в обязательном порядке на природу. В прошлом году это было просто чудовищно показательно, когда народ в отпуска по понятным причинам не поехал, и тут все окрестные озера, самые маломальские речушки и так далее были просто оккупированы. Ну весь Петропавловск-Камчатский. Еще и погода в июне была хорошая.
Ну а так территория эта в принципе под это дело не приспособлена. Вы представляете себе такое количество людей на выходные, выезжающее за город. Потом какое-то время надо было переждать, чтобы снова ходить там, — вспомнил про лето 2020 года местный житель.
В министерстве развития гражданского общества, молодежи и информационной политики региона объяснили, почему установка биотуалетов невозможна вне Петропавловска-Камчатского.
В соответствии с пп. 44 п. 2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 (ред. от 26.06.2021) "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" на территориях парков хозяйствующими субъектами должны быть установлены общественные туалеты, исходя из расчета одно место на 500 посетителей.
Учитывая вышеизложенное, установка автономных туалетных модулей, мобильных туалетных кабин на территориях, прилегающих к водным объектам, а также на территории лесничества Петропавловска-Камчатского городского округа не представляется возможным.
Для удобства горожан на территории Петропавловск-Камчатского городского округа МКУ "Служба благоустройства" выполнена установка и подключение к инженерным сетям автономных туалетных модулей, конструкция и комплектация которых соответствует требованиям комфортной эксплуатации маломобильными группами населения. Туалетные модули и биотуалеты работают в штатном режиме. Содержание и приведение в надлежащее санитарное состояние выполняется в рамках муниципальных контрактов, заключаемых МКУ "Служба благоустройства" с подрядными организациями.
Доступ есть, с надзором проблемы
Природа — это главное богатство Камчатки. Поэтому важно сохранить ее уникальность и разнообразие в условиях развития туризма в регионе. Как считает Сергей, в этом вопросе в регионе есть некоторые проблемы. Прежде всего, растет доступность территорий, но нет никакого контроля за этим. Например, туристы на машинах заезжают слишком далеко к подножию Авачинского вулкана, и в итоге они шинами раскатывают дорогу и уничтожают растения, которые росли там десятилетиями. В условиях довольно сурового климата флора в Камчатском крае восстанавливается очень долго.
Это, пожалуй, самый болезненный вопрос нашего камчатского туризма. Доступность всего резко возросла. Это касается и автотранспорта, и снегоходов, да и вообще чего угодно, как говорится. Именно так и есть. К сожалению.
А учитывая, что природа Камчатки богата, сурова и красива, но, как и любая дикая природа, она весьма и весьма ранима, особенно в таких зонах как высокогорье, вулканы. Там-то и так всего живого очень мало, а когда такая чудовищная антропогенная нагрузка, особенно в последнее лето, то тут никакая природа не выживет. А контроля нет, к сожалению. Тут мы двигаемся в прямо противоположном направлении, то есть тут не украсть, не постеречь, — уточнил гид.
По мнению Сергея, этим вопросом должна заниматься государственная структура, у которой есть соответствующие полномочия. Они, как гиды, готовы были бы контролировать доступ к тем же высогорьям, но у них нет никакой власти, статуса.
Мы и бороться с этим не можем, потому что у соответствующих структур сил и внимания на это нет особенного, я так понимаю. И возглавить это никто тоже не может. Не можешь загородить, так по крайней мере сделай, чтобы хоть шли в правильном направлении. Этого мы тоже сделать не можем. Это вот самое болезненное.
Кто бы что ни говорил про всякие проекты и прочее, у нас нынешний губернатор опять же еще в прошлом году (когда он был врио), у него что-то промелькнуло по поводу туристической полиции. То есть какие-то там он предполагал создать надзорные органы, хотя в принципе полномочия итак есть. Другое дело, свести все заинтересованные структуры, имеющие на это полномочия, если и можно, то только очень эпизодически в нашем нынешнем состоянии.
Например, в прошлом году провели одну показательную акцию. Каньон "Опасный", это вулкан Мутновский, — одно из самых посещаемых мест. И в последнее время там граждане на джипах уже начали заезжать чуть ли не в сам вулкан, благо техника позволяет. А это делать нельзя, согласно существующей сетке дорог и положению о природном парке. Организовали на одни выходные , там стоял кордон с ДПС, они документы проверяли и объясняли, что туда ехать точно не надо. Что дальше только пешочком.
К сожалению, это не то что капля в море, это просто такая образцово-показательная акция, которая мало к чему приводит. Не можем, или, может, не хотим, или, может быть, и то, и другое. Нет у нас ни контролирующих, ни организующих структур, поэтому надвигающийся сезон туристический все ждут, с одной стороны с нетерпением, а с другой стороны, с определенным ужасом. Учитывая, что он явно будет не меньше, чем прошлогодний, а начнется явно раньше, потому что в прошлом году мы из-за пандемии задержались до середины июля, то посмотрим, что будет в этом году, — рассказал Сергей.
В региональном министерстве туризма уточнили, что сейчас работают над тем, чтобы сократить процедуры, которые мешают посещать охраняемые природные территории.
Как раз наоборот, проводится анализ существующих положений особо охраняемых природных территорий и излишние процедуры, замедляющие скорость посещения ООПТ, стараются исключить.
В целях устранения излишних согласований для туристов и экскурсантов постановлением губернатора Камчатского края № 114 от 29 июня 2020 года внесены изменения в постановление главы администрации Камчатской области от 18 августа 1995 года № 194 "О создании природного парка "Налычево", — рассказали в пресс-службе ведомства.
Касательно территории у подножья вулкана Авачинский, в министерстве отметили, что проезд на перевал на любом виде транспорта запрещен. Это является ответственностью туриста, подчеркнули в туристическом ведомстве. Там напомнили, что воздействие человека пагубно будет сказываться на будущем флоры и фауны этой территории.
Территория Авачинского перевала, включая маршрут восхождения на вулкан Авачинский, выделена в зону свободного посещения "Авачинская". Ее площадь составляет 1609 0 га. Это касается и восхождения на Корякский вулкан по маршрутам 1Б, 2А и 3А категорий сложности с юга — юго-востока. Разрешение на посещение не требуется. При этом следует помнить, что движение на любом виде автотранспорта на Авачинском перевале запрещено: эта территория особенно чувствительна к антропогенной нагрузке.
Бесконтрольный проезд в верхнюю часть перевала, к экструзии Верблюд, создает угрозу повреждения и уничтожения почвенного покрова, который в этой местности очень тонок и предельно уязвим. Не ездить вне имеющихся дорог, не рубить стланик, не мусорить, не беспокоить евражек, держать на привязи собак – это ответственность и обязанность туриста. Природоохранный режим продолжает действовать.
Кроме того, в данной местности обитает черношапочный сурок, а транспортные средства создают огромный фактор беспокойства, что ведет к снижению численности популяции животных. Ввиду этого, на указанной территории действуют только пешие маршруты – это прогулки по предгорьям, полевой выход на экструзию Верблюд, восхождение на вулканы Авачинский и Корякский, — подчеркнули в пресс-службе регионального ведомства.
В министерстве развития гражданского общества, молодежи и информационной политики региона уточнили, что контроль в зоне посещения вулкана Авачинский осуществляют инспекторы парка "Вулканы Камчатки", к которому эта территория относится. Также там выделены специальные маршруты для туристов:
В зоне свободного посещения "Авачинская" природного парка регионального значения "Налычево" контроль за соблюдением режима особой охраны природного парка осуществляют государственные инспекторы КГБУ "Природный парк "Вулканы Камчатки".
На территории зоны свободного посещения "Авачинская" установлены и промаркированы маршруты передвижения транспортных средств, определены места стоянок (парковок) автомототранспортных средств.
В данное время администрацией КГБУ "Природный парк "Вулканы Камчатки" прорабатывается вопрос об установке с 2022 года контрольнопропускного пункта, так как это связано с земельными отношениями. Для посещения остальной территории природного парка, как и иных особо охраняемых природных территорий, требуется получение разрешения.
Насколько это поможет природе и оградит от воздействия человека, покажет время. Остается надеяться, что положительный результат от этого будет, и люди станут сознательнее.
Бесспорно, туризм поможет развитию местной экономики Камчатского края: это важная часть дохода для бюджета региона. Но пока эта сфера далека от хорошо развитой. Более того, процесс перехода к более цивилизованному формату путешествий со всеми удобствами приводит к удорожанию стоимости отдыха. Поэтому россияне пока не рвутся покорять вершины и наслаждаться красотами Камчатки. Намного дешевле и комфортнее отдохнуть в Греции, Тунисе или Турции, с более щадящим климатом (ведь пандемия рано или поздно закончится).
Кроме того, не стоит забывать о том, что развитие туризма может ударить по главному богатству региона — природе. Важно в этих вопросах учитывать экологические особенности края. И более того, необходимо проводить все публично, чтобы у местного населения была возможность участвовать в судьбе края, а не быть безмолвными наблюдателями.
Возможно, затяжной и непростой переход от "дикого" туризма к цивилизованному — не такой и плохой вариант, по крайней мере для природы. Уникальная флора и фауна Камчатки никак, по сути, незащищена от воздействия человека, и пока еще не готова к огромным потокам туристов. Поэтому постепенное открытие этого региона для жителей огромной страны — во благо: у природы появится время адаптироваться к переменам, а у людей — с умом подойти к "перестройке" туризма в регионе и не уничтожить все ради больших доходов.
