22.01.2018 21:33:45 (GMT+12)
Государственная Дума единогласно приняла в I чтении законопроект, разработанный вице-спикером ГД, депутатом от Камчатки Ириной Яровой, которым вводятся дополнительные комплексные меры для безопасного проведения детских оздоровительных летних кампаний и пребывания детей в туристических местах. Инициатива разработана в рамках реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы.
Как сообщила один из авторов документа, вице-спикер Ирина Яровая, места отдыха ежегодно посещают более 5 млн детей разного возраста, а в России созданы и существуют порядка 46,5 тыс. различных форматов организаций детского отдыха.
"Поэтому эта сфера требует серьезного правового регулирования, с тем чтобы семья была полностью информирована о том, что ребенок находится в детском учреждении с соответствующими условиями санитарно-эпидемиологической безопасности", - отметила она.
Согласно законопроекту, на региональных ресурсах органов исполнительной власти в обязательном порядке будет размещаться реестр организаций, занимающихся детским отдыхом. "Это принципиально важно, потому что это тот достоверный источник, который дает первичную информацию для семьи о том, можно ли в принципе взаимодействовать с той или иной организацией по размещению ребенка на любой период. Подтверждение органами исполнительной власти в реестре означает, что эта организация имеет соответствующие допуски и разрешения, соответствует предъявляемым требованиям", - пояснила разработчик.
Кроме этого, законопроектом предусматривается обязательное составление типового договора, содержащего информацию об условиях отдыха ребенка. "Сегодня такая форма взаимодействия семьи и организации, которая берет на себя обязательства по организации отдыха ребенка, отсутствует. Типовой договор - это важнейший юридический факт, который будет устанавливать обязательства каждой стороны по обеспечению условий пребывания ребенка, устанавливает ответственность за безопасность ребенка в этот период", - сказала Яровая. По ее словам, разработка такого типового договора возлагается на Министерство образования и науки РФ.
Законопроектом предлагается возложить обязанность на органы исполнительной власти разработать рекомендованные туристические маршруты для неорганизованных групп и разместить их на публичных ресурсах. "Это важно, чтобы, отпуская ребенка в поход, можно было понимать, оборудован ли этот маршрут местами отдыха, питьевой водой, возможностью связи в случае экстренных ситуаций. Появление такой информации, организация таких туристических маршрутов будут иметь профилактическое значение для организации любых туристических групп", - уверена депутат.
Ирина Яровая обратила внимание, что это и важная мера общественного контроля. «По тем жалобам и информации, которые оперативно могут поступать от родителей, мы создаем возможность передачи такой информации через электронные ресурсы и делаем обязательным размещение ответа о результатах проверки. Чтобы органы местного самоуправления, территориальные органы исполнительной власти, во-первых, оперативно реагировали, а во-вторых, информировали население о том, насколько подтвердились или не подтвердились те тревожные факты, которые предполагали проверку», — рассказала она.
Ранее законопроект был поддержан Министерством труда и социальной защиты РФ.
Как сообщила один из авторов документа, вице-спикер Ирина Яровая, места отдыха ежегодно посещают более 5 млн детей разного возраста, а в России созданы и существуют порядка 46,5 тыс. различных форматов организаций детского отдыха.
"Поэтому эта сфера требует серьезного правового регулирования, с тем чтобы семья была полностью информирована о том, что ребенок находится в детском учреждении с соответствующими условиями санитарно-эпидемиологической безопасности", - отметила она.
Согласно законопроекту, на региональных ресурсах органов исполнительной власти в обязательном порядке будет размещаться реестр организаций, занимающихся детским отдыхом. "Это принципиально важно, потому что это тот достоверный источник, который дает первичную информацию для семьи о том, можно ли в принципе взаимодействовать с той или иной организацией по размещению ребенка на любой период. Подтверждение органами исполнительной власти в реестре означает, что эта организация имеет соответствующие допуски и разрешения, соответствует предъявляемым требованиям", - пояснила разработчик.
Кроме этого, законопроектом предусматривается обязательное составление типового договора, содержащего информацию об условиях отдыха ребенка. "Сегодня такая форма взаимодействия семьи и организации, которая берет на себя обязательства по организации отдыха ребенка, отсутствует. Типовой договор - это важнейший юридический факт, который будет устанавливать обязательства каждой стороны по обеспечению условий пребывания ребенка, устанавливает ответственность за безопасность ребенка в этот период", - сказала Яровая. По ее словам, разработка такого типового договора возлагается на Министерство образования и науки РФ.
Законопроектом предлагается возложить обязанность на органы исполнительной власти разработать рекомендованные туристические маршруты для неорганизованных групп и разместить их на публичных ресурсах. "Это важно, чтобы, отпуская ребенка в поход, можно было понимать, оборудован ли этот маршрут местами отдыха, питьевой водой, возможностью связи в случае экстренных ситуаций. Появление такой информации, организация таких туристических маршрутов будут иметь профилактическое значение для организации любых туристических групп", - уверена депутат.
Ирина Яровая обратила внимание, что это и важная мера общественного контроля. «По тем жалобам и информации, которые оперативно могут поступать от родителей, мы создаем возможность передачи такой информации через электронные ресурсы и делаем обязательным размещение ответа о результатах проверки. Чтобы органы местного самоуправления, территориальные органы исполнительной власти, во-первых, оперативно реагировали, а во-вторых, информировали население о том, насколько подтвердились или не подтвердились те тревожные факты, которые предполагали проверку», — рассказала она.
Ранее законопроект был поддержан Министерством труда и социальной защиты РФ.
